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　　一、本次《通則》修訂的主要內(nèi)容包括

　　01

　　針對(duì)未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物，《通則》增加了工藝分析步驟，根據(jù)工藝分析不可能具有相關(guān)危險(xiǎn)特性的，即不屬于危險(xiǎn)廢物，不需要開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別工作。

　　02

　　危險(xiǎn)特性鑒別取消急性毒性初篩，美國(guó)及歐洲將急性毒性初篩作為危險(xiǎn)廢物名錄的制定依據(jù)，都未將其作為鑒別依據(jù)。

　　03

　　刪除“危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合，混合后的廢物應(yīng)按照放射性廢物管理”。

　　04

　　增加工業(yè)廢水處理污泥的混合后判定規(guī)則，**類污染物未達(dá)到國(guó)家或地方水污染物排放相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的，應(yīng)判斷其是否屬于危險(xiǎn)廢物。

　　05

　　完善了鑒別程序、第4.3條修改為“未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，但不排除具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性的固體廢物,依據(jù)GB5085.1、GB5085.2、GB5085.3、GB5085.4、GB5085.5和GB5085.6，以及HJ298進(jìn)行鑒別。

　　06

　　修改了危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則，將混合后的結(jié)果，即“導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中”，作為判斷混合后的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物的前提條件。

　　07

　　修改了針對(duì)具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程的判定規(guī)則，即“具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

　　二、本次《通則》修訂增加了危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則，

　　在使用該判定規(guī)則時(shí)應(yīng)注意哪些?

　　本次將原《通則》中“處理后判定規(guī)則”修改為“利用處置后判定規(guī)則”，即分為利用過(guò)程和處置后兩種情形進(jìn)行規(guī)定。在鑒別工作中，危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則時(shí)需要注意以下兩點(diǎn):

　　1

　　適用于本《通則》的“利用”情形指的是“從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)”。利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物的屬性可按照《通則》第4章規(guī)定的鑒別程序認(rèn)定，如果利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物已經(jīng)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，則不需要開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別，其仍屬于危險(xiǎn)廢物。

　　2

　　具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后以及具有感染性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用處置后產(chǎn)生的固體廢物，若國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的可不按照危險(xiǎn)廢物管理，否則仍屬于危險(xiǎn)廢物。僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后產(chǎn)生的固體廢物，可以通過(guò)鑒別程序確認(rèn)其廢物屬性。

　　三、本次《技術(shù)規(guī)范》修訂的

　　重點(diǎn)內(nèi)容包括

　　《技術(shù)規(guī)范》針對(duì)不同情形規(guī)定了確定采樣對(duì)象的具體要求，如采用連續(xù)生產(chǎn)工藝、存在平行生產(chǎn)線、廢水和廢氣污染控制設(shè)施產(chǎn)生的固體廢物等不同情況。由于樣品數(shù)量大、費(fèi)用高已經(jīng)成為企業(yè)普遍反映的問(wèn)題，本次修訂根據(jù)不同鑒別情形的樣品均勻性特征，對(duì)部分可減少份樣數(shù)的情形進(jìn)行了規(guī)定，取消危險(xiǎn)特性鑒別的順序，鑒別工作不再僅僅確定是否具有危險(xiǎn)特性，還需要確定其主要危險(xiǎn)特性，需要鑒別固體廢物可能具有的所有危險(xiǎn)特性，增加利用或處置過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物的鑒別規(guī)定，增加鑒別后危險(xiǎn)廢物的歸類規(guī)則。

*廢水環(huán)境污染

　　擴(kuò)大適用范圍

　　增加了環(huán)境事件涉及的固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別程序和技術(shù)要求，提高了固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置等環(huán)境事件涉及的固體廢物以及突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物屬性鑒別工作的合理性。

　　優(yōu)化技術(shù)要求

　　進(jìn)一步細(xì)化和明確了不同情形的鑒別對(duì)象、份樣數(shù)、樣品檢測(cè)、檢測(cè)結(jié)果判斷等要求，提高鑒別工作的可行性。

　　完善鑒別程序

　　樣品檢測(cè)過(guò)程中增加了利用過(guò)程或處置后產(chǎn)生的固體廢物的鑒別規(guī)定。在實(shí)際鑒別工作中，可根據(jù)固體廢物的各項(xiàng)危險(xiǎn)特性超標(biāo)的可能性確定檢測(cè)優(yōu)先順序，避免過(guò)度開(kāi)展特性檢測(cè)工作。

　　四、本次《通則》完善了鑒別程序，

　　對(duì)于鑒別工作有什么作用?

　　本次《通則》修訂完善優(yōu)化了鑒別程序，使危險(xiǎn)廢物鑒別體系更具可操作性。例如，針對(duì)未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的需要鑒別的固體廢物，只有不能排除具有危險(xiǎn)特性才開(kāi)展后續(xù)特性檢測(cè)，如果根據(jù)生產(chǎn)的原輔材料和工藝就可以排除其具有危險(xiǎn)特性，則可以不開(kāi)展危險(xiǎn)特性檢測(cè)工作或輔助性檢測(cè)工作，直接作出該固體廢物不具有危險(xiǎn)特性的屬性認(rèn)定，從而避免了危險(xiǎn)廢物鑒別過(guò)程的過(guò)度檢測(cè)。

*拆除舊金屬?gòu)U管在土地上放置

　　五、鑒別程序

　　危險(xiǎn)廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

　　1

　　依據(jù)法律規(guī)定和GB34330，判斷待鑒別的物品、物質(zhì)是否屬于固體廢物，不屬于固體廢物的，則不屬于危險(xiǎn)廢物。

　　2

　　經(jīng)判斷屬于固體廢物的，則首先依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》鑒別。凡列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物，屬于危險(xiǎn)廢物，不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。

　　3

　　未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，但不排除具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性的固體廢物，依據(jù)GB5085,1、GB5085.2、GB5085.3、GB5085.4、GB5085.5和GB5085.6，以及 HJ298進(jìn)行鑒別。凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的固體廢物，屬于危險(xiǎn)廢物。

　　4

　　對(duì)未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》且根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法鑒別，但可能對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織專家認(rèn)定。

*廢鋼纜

　　六、危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則

　　具有毒性、感染性中一種或兩種危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合，導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中，混合后的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。

　　僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合，混合后的固體廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

　　危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合，混合后的廢物應(yīng)按照放射性廢物管理。

　　七、危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則

　　僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程和處置后產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

　　具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。除國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外，具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后產(chǎn)生的固體廢物，仍屬于危險(xiǎn)廢物。

　　除國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外，具有感染性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用處置后，仍屬于危險(xiǎn)廢物。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　危險(xiǎn)廢物具有較強(qiáng)的腐蝕性與毒性，易燃易爆，還可能與其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)，因此，會(huì)對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境與人身安全造成極為嚴(yán)重的影響，若危險(xiǎn)廢物得不到有效的處置，將會(huì)對(duì)人們的健康、安全與生態(tài)環(huán)境的平衡帶來(lái)極為惡劣的影響。例如我國(guó)部分城市曾出現(xiàn)過(guò)鉻污染、鉛污染等，便是因?yàn)槲茨芤?guī)范化管理、處置危險(xiǎn)廢物引起的。

*垃圾污染

　　目前，我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)廢物的威脅性，了解到規(guī)范化、拓展化、合理化、科學(xué)化管理處置危險(xiǎn)廢物的重要作用，還出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)政策與日常標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)地區(qū)危險(xiǎn)廢物的管理與處置提出了嚴(yán)格的要求。但是，現(xiàn)階段因受到危險(xiǎn)廢物的影響而出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題仍困擾著一部分城市。且其出現(xiàn)的概率正在不斷上升。甚至?xí)斐蓢?yán)重的社會(huì)恐慌，為社會(huì)的穩(wěn)定與和諧帶來(lái)壓力。因此，我們必須重視危險(xiǎn)廢物的管理與規(guī)范化處置工作。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]生態(tài)環(huán)境部公布《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》等兩項(xiàng)國(guó)標(biāo).資源再生,2019(07):50-56.

　　[2]李小燕.全國(guó)危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)與廢鹽雜鹽處理處置技術(shù)研討共識(shí)無(wú)害化管理資源化利用.城鄉(xiāng)建設(shè),2018(22):44-45.

　　西安國(guó)聯(lián)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)股份有限公司(United Nations Quality Detection Group Co.,Ltd, 簡(jiǎn)稱UNQD)——法定綜合性第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，提供檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、計(jì)量服務(wù)、體系認(rèn)證、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督抽查、研學(xué)游學(xué)等服務(wù)。